Искать
www.clj.ru
www.vestnikao.ru

Публикации в СМИ

Проблема – решение: В каком случае меня могут вызвать на зарплатную комиссию и как себя там вести?

«Генеральный директор» № 9 – 05.09.08

Рубрика «Финансы и право»

Дмитрий Савин, начальник юридического отдела международной юридической фирмы «Арцингер и партнеры», Новосибирск

Начиная с 2006 года в нашей стране начали создавать так называемые зарплатные комиссии. Сегодня они действуют практически во всех регионах страны. Их основная цель – выявить теневые выплаты и заставить руководителя компании повысить уровень «белой» зарплаты до определенного уровня, что, как следствие, позволит пополнить бюджет за счет отчислений по НДФЛ и ЕСН.
Какие компании приглашают на комиссию в первую очередь. При отборе компаний налоговики ориентируется на рекомендации ФНС России. Это происходит следующим образом:
1. Сначала из общего числа компаний контролеры исключают:
фирмы, находящиеся в стадии ликвидации и банкротства;
– бюджетные организации, силовые министерства и ведомства;
– компании, работающие менее года;
–  компании с численностью – один человек;
– храмы, церкви.
2. Сравнивают среднюю зарплату в компаниях, не попадающих в данный перечень, во-первых, с МРОТ, во-вторых, с данными о средней зарплате по отрасли. Для этого базу для начисления ЕСН, отраженную в отчетности компании, делят на общее число работников или их среднесписочную численность и на число месяцев в отчетном периоде. Данные о среднеотраслевых зарплатах получают из региональных комитетов статистики.
На заседание вызывают в первую очередь тех Генеральных Директоров, в чьих компаниях уровень оплаты труда составляет менее 50% от МРОТ, установленного в регионе. Кроме того, приглашают руководителей, выплачивающих зарплату выше 50%, но ниже 75% от МРОТ. И, наконец, на комиссию зовут руководителей фирм, в которых средняя зарплата оказывается ниже среднеотраслевой.
Используя методику, применяемую налоговой инспекцией, Вы или Ваш главбух сами можете определить, соответствует ли уровень зарплаты на предприятии МРОТ или средней зарплате по отрасли. Данные по зарплате Вашего предприятия следует взять из расчета авансовых платежей по ЕСН. Размер среднеотраслевой зарплаты можно найти на сайте налоговой инспекции Вашего региона. Сравнив данные компании с официальными сведениями, Вы сможете понять, грозит ли Вам вызов на заседание комиссии.
3. Очень часто на заседания вызывают директоров компаний, которые не реагируют на уведомления налоговой инспекции. Обратите внимание, что согласно определению ВАС РФ от 18.02.2008 № 1218/08 руководитель организации обязан явиться на комиссию по легализации теневой зарплаты. По мнению судей, требование налогового органа участвовать в заседании комиссии является правомерным, так как основывается на нормах налогового законодательства.

Как следует себя вести Генеральному Директору на заседании комиссии. Помните, что заседание комиссии – это прежде всего беседа. Здесь Вам зададут один важный вопрос: почему зарплаты в компании такие низкие? Ответить на него несложно, главное – подготовить аргументы. Мы рекомендуем Вам отвечать следующее:
1. У компании тяжелое финансовое положение. Оно связано, например, с тем, что началось освоение нового направления деятельности, расширилась сфера распространения товаров или же что объемы выполняемых на данный момент незначительны.
2. В компании установлен различный режим работы персонала: неполный рабочий день, сдельная система оплаты труда, привлечение временных работников по срочным трудовым договорам. Поскольку заработная плата выплачивается в соответствии с отработанным временем, то средний уровень оплаты может отличаться от МРОТ и от среднеотраслевого значения.
3. Компания производит выплаты, которые не попадают в налоговую базу по ЕСН. К ним, в частности, относятся премии и другие выплаты по трудовым договорам, если они не связаны с производственной деятельностью компании. Как правило, такие выплаты выдают за счет чистой прибыли компании, а значит, эти они не участвуют в расчете ЕСН (п. 3 ст. 236 НК РФ).
Все сказанное Вы должны подтверждать документами. Возьмите с собой копии трудовых договоров, локальных актов, касающихся расширения бизнеса или освоения компанией новых направлений деятельности, зарплатные ведомости и иные документы, которые могут Вам пригодиться.
В итоге комиссия может прийти к решению о необходимости повышения заработной платы. Однако помните, что в перечне документов, регулирующих оплату труда, такое решение не указано (ст. 135 ТК РФ). Следовательно, решение комиссии не является основанием для увеличения фонда оплаты труда работников.
 
Среднеотраслевая номинальная заработная плата
 в Новосибирской области, 2007 г.
(данные Новосибирского областного комитета статистики)
 
 
Коды группировок по ОКВЭД
Наименование группировок
За 2007 год, руб.
 
15 - 37 (Раздел D), в том числе
ОБРАБАТЫВАЮЩИЕ ПРОИЗВОДСТВА
12 016
 
15
Производство пищевых продуктов, включая напитки
9 303
 
17
Текстильное производство
5 652
 
18
Производство одежды; выделка и крашение меха
5 297
 
19
Производство кожи, изделий из кожи и производство обуви
6 391
 
20
Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели
12 538
 
29
Производство машин и оборудования
12 763
 
45 (Раздел F), в том числе
СТРОИТЕЛЬСТВО
12 292
 
45, в том числе
Строительство
12 292
 
45.21.1
Производство общестроительных работ по возведению зданий
9 534
 
45.21.2
Производство общестроительных работ по строительству мостов, надземных автомобильных дорог, тоннелей и подземных дорог
13 025
 
45.21.54
Производство общестроительных работ по строительству сооружений для горнодобывающей и обрабатывающей промышленности
-
 
45,25
Производство прочих строительных работ
10 083
 
45.31 - 45.34
 
11 906
 
45,4
Производство отделочных работ
5 103
 
50 - 52 (Раздел G), в том числе
ОПТОВАЯ И  РОЗНИЧНАЯ  ТОРГОВЛЯ;  РЕМОНТ  АВТОТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ, МОТОЦИКЛОВ, БЫТОВЫХ ИЗДЕЛИЙ И ПРЕДМЕТОВ ЛИЧНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
9 716
 
50
Торговля автотранспортными средствами и мотоциклами, их техническое обслуживание и ремонт
9 001
 
51, в том числе
Оптовая торговля, включая торговлю через агентов, кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами
11 667
 
51,11
Деятельность агентов по оптовой торговле живыми животными, сельскохозяйственным сырьем, текстильным сырьем и полуфабрикатами
3 319
 
51.12.1
Деятельность агентов по оптовой торговле топливом
14 424
 
51.13.1
Деятельность агентов по оптовой торговле лесоматериалами
-
 
51.13.2
Деятельность агентов по оптовой торговле строительными материалами
1 985
 
51,17
Деятельность агентов по оптовой торговле пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями
6 841
 
51,21
Оптовая торговля  зерном, семенами и кормами для сельскохозяйственных животных
12 143
 
51.31 - 51.39
 
9 630
 
52, в том числе
Розничная торговля, кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами; ремонт бытовых изделий и предметов личного пользования
7 957
 
52,11
Розничная торговля в неспециализированных магазинах преимущественно пищевыми продуктами,  включая напитки, и табачными изделиями
7 921
 
52.21 - 52.27
 
6 785
 
60 - 64 (Раздел I), в том числе
ТРАНСПОРТ И СВЯЗЬ
15 560
 
60
Деятельность сухопутного транспорта
15 566
 
61
Деятельность водного транспорта
11 689
 
70 - 74 (Раздел K), в том числе
ОПЕРАЦИИ С НЕДВИЖИМЫМ ИМУЩЕСТВОМ, АРЕНДА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ УСЛУГ
15 214
 
70
Операции с недвижимым имуществом
10 973
 
74
Предоставление прочих видов услуг
15 326
 
 

« Назад